Ministerul Dezvoltării Informaţionale

În anul 2007 Camera Înregistrării de Stat prin intermediul oficiilor sale teritoriale a înregistrat 11 480 întreprinderi, comparativ cu 8 396 întreprinderi înregistrate în anul 2006. Numărul întreprinderilor înregistrate în anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 37%. În perioada de raport, 7 398 de întreprinderi au fost înregistrate în regim de urgenţă cea ce constituie 64% din cifra totală. Numărul întreprinderilor înregistrate în regim de urgenţă în raport cu numărul total de întreprinderi înregistrate s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 9%.

Creşterea numărului de întreprinderi înregistrate este un indicator al stabilităţii economice şi constituie premisă a atragerii investiţiilor.

Din numărul total de 6 018 întreprinderi cu investiţii străine înregistrate în Republica Moldova, 852 dintre ele au fost înregistrate în anul 2007, iar mărimea investiţiilor străine în capitalul statutar al acestor întreprinderi în anul trecut se însumează la 223 mln. lei. Investiţiile provin din peste 40 de ţări, însă participarea capitalului străin în societăţile din Moldova nu tot timpul este semnificativă, excepţie făcând investiţiile spaniole, olandeze, din Cipru, România şi S.U.A. În legătură cu apropierea graniţelor Uniunii Europene se aşteaptă şi în viitor un flux al investiţiilor în economie, datorită condiţiilor prielnice existente în Moldova pentru desfăşurarea afacerilor, forţei de muncă ieftine şi a sistemei flexibile de impozitare.

În anul 2007 a fost înregistrată o creştere şi la capitolul modificări. Astfel, s-au înregistrat 11 508 de modificări în Registrul de stat, comparativ cu 9 418 modificări înregistrate în anul 2006. Numărul modificărilor înregistrate în anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 22%. Ponderea modificărilor înregistrate în regim urgent a crescut, fiind înregistrate 5 621 modificări urgente sau 49% din numărul total, faţă de 4 143 modificări în regim urgent din anul 2006 (44%).

În anul 2007 au fost radiate 1 915 întreprinderi din Registrul de stat, faţă de 1830 radieri operate în anul 2006. Numărul întreprinderilor radiate în anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 85 întreprinderi.

În perioada de referinţă au fost 43 325 adresări la datele Registrului de Stat al unităţilor de drept prin intermediul Ministerului Dezvoltării Informaţionale, faţă de 55 022 adresări în anul 2006 şi 61 961 adresări prin intermediul Camerei, faţă de 48984 recepţionate în anul 2006. Numărul adresărilor la datele RSUD prin intermediul MDI în anul 2007 s-a micşorat comparativ cu anul 2006 cu 21%, iar a adresări prin intermediul Camerei s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 26%.

În perioada de raport Camera a răspuns la 7 040 interpelări ale organelor de drept şi control, faţă de 4 757 interpelări în anul 2006. Numărul interpelărilor din anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 48%.

În anul 2007 au fost eliberate 66 617 copii de pe actele de constituire şi extrase din Registrul de stat pentru instituţiile bancare, birourile notariale şi Monitorul Oficial al Republicii Moldova, faţă de 48 812 extrase şi copii eliberate în anul 2006. Numărul copiilor de pe actele de constituire şi extraselor din anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 36%.

Concomitent cu preluarea comenzilor pentru perfectarea actelor de constituire se recepţionează şi comenzile pentru confecţionarea ştampilelor. Ca rezultat, în perioada de referinţă au fost preluate 11 790 de comenzi pentru ştampile, faţă de 8709 comenzi în anul 2006. Numărul ştampilelor confecţionate în anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 35%.

În anul 2007, la Camera Înregistrării de Stat au fost recepţionate 8 565 de cereri ale cetăţenilor de publicare în Monitorul Oficial al republicii Moldova, inclusiv 5 811 cereri ce nu ţin de activitatea Camerei, ceea ce reprezintă 68% din numărul total al cererilor recepţionate, faţă de 6 341 de cereri, inclusiv 4 169 cereri ce nu ţin de activitatea Camerei, recepţionate în anul 2006. Numărul cererilor cetăţenilor de publicare în Monitor recepţionate în anul 2007 s-a majorat comparativ cu anul 2006 cu 35%.

În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 815 din 02.08.2005 cu privire la regularizarea fluxurilor de mărfuri ce constituie obiectul activităţii de comerţ exterior al Transnistriei, începând cu data de 25 ianuarie 2006, Camera Înregistrării de Stat efectuează înscrierea provizorie şi înregistrarea permanentă a agenţilor economici care au sediul în raioanele de Est ale Republicii Moldova. Din25.01.06 şi până în 31.12.07 au fost luaţi la evidenţă provizorie 238 de agenţi economici cu sediul în Transnistria, 85 din ei fiind luaţi la evidenţă în anul 2007. În perioada respectivă au fost înregistrate permanent conform legislaţiei naţionale în vigoare 31 de întreprinderi ce au sediul în raioanele menţionate. Începând cu data de 01.08.2004 şi până în prezent au trecut înregistrarea de stat potrivit legislaţiei naţionale 110 de întreprinderi cu sediul în Transnistria.

De asemenea, conform prevederilor art.3 alin.(1) lit. b) ale Legii nr.39-XVI din 2 martie 2006 privind instituirea unor măsuri suplimentare de susţinere a activităţii de întreprinzător desfăşurate în localităţile din stânga Nistrului ale raionului Dubăsari, Camera efectuează cu titlu gratuit înregistrarea de stat a întreprinderilor din raionul Dubăsari din zona de susţinere a dezvoltării social-economice, cu regim preferenţial, precum şi înregistrarea modificărilor în actele de constituire ale acestora. În total, Camera Înregistrării de Stat a înregistrat în asemenea regim 9 agenţi economici care au sediul în zona economică şi 23 modificări în actele de constituire ale rezidenţilor zonei respective.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr.1004 din 29.08.2006 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evidenţa de stat a organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice şi a autorităţilor administraţiei publice locale”, Camera Înregistrării de Stat a efectuat şi ţine evidenţa de stat a organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, a autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi a subdiviziunilor teritoriale ale acestor autorităţi. În anul 2007 au fost luate la evidenţă 1 137 autorităţi administrative centrale, autorităţi ale administraţiei publice locale, precum şi a subdiviziunilor teritoriale ale acestor autorităţi, iar începînd cu data de 08.09.06 şi până în prezent au fost luate la evidenţă 1 689 de autorităţi administrative centrale, autorităţi ale administraţiei publice locale şi subdiviziuni cu statut de persoană juridică din componenţa lor.

Întru realizarea reformei în domeniul activităţii pe bază de patentă de întreprinzător pentru excluderea treptată a acesteia din raporturile comerciale, Camera Înregistrării de Stat petrece, începând cu 11.08.2006, înregistrarea gratuită a întreprinderilor individuale a căror fondatori sunt persoanele fizice care şi-au încetat activitatea în baza patentei de întreprinzător din cauza expirării termenului stabilit la art.18 alin.(2) şi în anexa la Legea cu privire la patenta de întreprinzător. În anul 2007 au fost înregistrate în aşa regim 1647 de întreprinderi individuale. În total au fost înregistrate 1675 întreprinderi individuale în rezultatul încetării activităţii în baza patentei de întreprinzător.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 272 din 06.03.2002, Camera Înregistrării de Stat a continuat măsurile de realizare a Concepţiei sistemului informaţional automatizat „Registrul de stat al unităţilor de drept”. În acest sens, au fost coordonate cu Ministerul Dezvoltării Informaţionale obiecţiile înaintate de subdiviziunile Camerei privind exploatarea industrială a proiectului „Întreprinderi” (SIA RSUD) pentru iteraţia a VII- a. De asemenea, au fost coordonate cu MDI obiecţiile înaintate de subdiviziunile Camerei privind exploatarea industrială a proiectului „Întreprinderi” (SIA RSUD) întru implementarea Legii privind societăţile cu răspundere limitată şi a proiectului „O.P.S.” (organele publice de stat) – parte componentă a proiectului „Întreprinderi” (SIA RSUD). Concomitent, a fost testat şi implementat proiectul „Întreprinderi” (SIA RSUD) – iteraţia a VI-a.

Conformându-se politicii MDI în domeniul tehnologiilor informaţionale şi comunicaţionale, Camera Înregistrării de Stat, a creat începând cu luna martie 2006 condiţiile recepţionării comenzilor de perfectare a actelor de constituire întreprinderilor individuale, şi de eliberare a extraselor din Registrul de stat prin intermediul Internet-ului. Aspectele şi condiţiile menţionate preconizează atitudine adecvată din partea şefilor oficiilor teritoriale ale Camerei, în special în propagarea acestei oportunităţi. În anul 2007 au fost perfectate 120 de comenzi de înregistrare a întreprinderilor individuale şi au fost eliberate 47 extrase.

Din punct de vedere organizatoric, Camera a realizat în întregime măsurile preconizate spre executare în anul 2007 ale planurilor proprii de activitate, precum şi ale Planului măsurilor organizatorice de bază al Ministerului Dezvoltării Informaţionale pentru anul 2007.

Întru realizarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei pentru anul 2007, precum şi pentru executarea Planului de măsuri în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei din 25 iulie 2006, aprobat de dl. Vladimir Voronin, Preşedintele Republicii Moldova, a fost elaborat şi aprobat Planul de acţiuni al Camerei Înregistrării de Stat întru realizarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei pentru anii 2007-2009.

Întru perfecţionarea cadrului normativ şi îmbunătăţirea sistemului de reglementare a activităţii de întreprinzător, urmărind scopul final constituirea unui cadru normativ favorabil dezvoltării liberei iniţiative şi diminuării barierelor birocratice care stau în faţa antreprenorilor, precum şi optimizarea procedurii de înregistrare şi facilitarea la maximum a activităţii antreprenorilor, Camera Înregistrării de Stat pe parcursul anului 2007:

a elaborat şi promovat proiectul de Lege privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali, aprobată de către Parlamentul Republicii Moldova la 19 octombrie 2007 cu nr. 220-XVI, urmînd a intra în vigoare la 01 iunie 2008;
în vederea executării lit.a) alin.(6) al art.39 al Legii nr. 220/2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali, Camera a elaborat proiectul Legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative în vederea aducerii acestora în concordanţă cu legea nominalizată. În acest sens s-au propus modificări şi completări la Codul fiscal, Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, Legea cooperaţiei de consum, Legea privind activitatea particulară de detectiv şi pază, Legea asociaţiilor de economii şi împrumut, Legea presei, Legea învăţămîntului, ş.a.;
a elaborat şi promovat proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr. 1004 din 29 august 2006 în vederea extinderii acţiunii acesteia şi asupra evidenţei autorităţilor publice locale. Proiectul a fost aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 692 din 20.06.2007.

optimizarea procedurii de înregistrare, post înregistrare şi evidenţă a întreprinderilor şi organizaţiilor, inclusiv prin utilizarea Internetului, precum şi contribuirea la îndeplinire în limita competenţei a Programului de activitate a Guvernului pe anii 2005-2009 „Modernizarea ţării – bunăstarea poporului”; Strategiei de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2006-2008; Programului Naţional „Satul Moldovenesc” (2005-2015); Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană şi Strategiei Naţionale de Prevenire şi Combatere a Corupţiei;
implementarea practică a Legii Nr. 220-XVI din 19 octombrie 2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali şi ajustarea legislaţiei din domeniu la această lege.

Bilanţul 2007