Colaborare Globală

1. Cooperarea internaţională la nivel global

Organizaţia Naţiunilor Unite este considerată centrul universal al reglementării tuturor problemelor globale. ONU, prin intermediul diverselor sale agenţii, este implicată într-un vast proces de îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă la nivel mondial. Între activităţile sale pot fi distinse şi îmbunătăţirea serviciilor poştale globale (UPU), îmbunătăţirea sistemului de telecomunicaţie la nivel global (UIT) precum şi monitorizarea procesului de edificare a unei societăţi informaţionale globale."Raportul ONU 2005 privind gradul de pregătire globală a E-guvernării: de la E-guvernare la E-incluziune"(^{Download >>} ) prezintă o evaluare a ţărilor privind gradul de pregătire a e-guvernării la nivel naţional şi extinderea e-participării pe scară mondială, cuprinzînd de asemenea un şir de concluzii Participarea Republicii Moldova la activităţile din cadrul ONU şi instituţiile sale specializate creează posibilităţi reale pentru o colaborare eficientă la nivel global în domeniul tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii (TIC). Cel mai important eveniment global în această direcţie a fost Summit-ul Mondial pentru Societatea Informaţională (WSIS), organizat prin decizia Adunării Generale ONU.

1.1. Summit-ul Mondial pentru Societatea Informaţională (WSIS)

Societatea informaţională are un caracter global, ceea ce înseamnă că în procesul de edificare a societăţii informaţionale, mai mult sau mai puţin, participă toate statele interesate. Însă în prezent, în diferite regiuni ale globului, nivelul dezvoltării tehnologilor informaţionale este diferit, persistând un „decalaj digital” între ţări. Această situaţie influenţează negativ atât statele mai puţin dezvoltate, cât şi pe cele dezvoltate. Pentru reducerea „decalajului digital” între state şi coordonarea acţiunilor comune în această direcţie, precum şi pentru elaborarea unui plan de acţiuni privind edificarea unei societăţi informaţionale la nivel global, Adunarea Generală a ONU a adoptat la 21 decembrie 2001 Rezoluţia 56/183 privind Summit-ul Mondial pentru Societatea Informaţională, care s-a desfăşurat în două etape: la Geneva în perioada 10–12 decembrie 2003 şi la Tunis, 16-18 noiembrie 2005. Obiectivul primei etape a Summit-ului WSIS de la Geneva a fost de a elabora şi a promova o concepţie clară globală privind edificarea societăţii informaţionale. Conform Agendei forului s-au examinat următoarele chestiuni de bază: formarea infrastructurii informaţionale de comunicaţii;

• asigurarea accesului egal la informaţie şi la tehnologiile informaţionale;
• asigurarea dezvoltării şi prestării efective a serviciilor electronice;
• aplicarea tehnologiilor informaţionale în educaţie;
• întocmirea concepţiilor naţionale şi a programelor de edificare a societăţii informaţionale.

Summit-ul WSIS de la Geneva a adoptat două documente de o importanţă globală deosebită: „Declaraţia de principii privind edificarea societăţii informaţionale: sarcina globală în noul mileniu” şi „Planul de acţiuni privind edificarea societăţii informaţionale” ( http://www.mdi.gov.md/wsis_md/) . Scopul etapei Tunis al Summit-ului WSIS a fost orientat spre trasarea unor acţiuni concrete şi adoptarea unor decizii privind realizarea documentelor finale, primite în cadrul primei etape a Summit-ului WSIS de la Geneva pe 12 decembrie 2003. Astfel au fost adoptate două documente importante:„Angajamentul de la Tunis” şi„Programul Tunis pentru societatea informaţională”.(^{Download >>} ). „Angajamentul de la Tunis” reafirmă Declaraţia de principii, adoptată în cadrul primei etape a Summit-ului de la Geneva şi evidenţiază unele noi realizări din perioada de după etapa Geneva, incluzînd importanţa TIC pentru copii şi legătura dintre TIC şi Pace. „Programul Tunis pentru societatea informaţională”, bazîndu-se pe documentele de bază, adoptate la prima etapă de la Geneva centralizează atenţia asupra următoarelor aspecte fundamentale:

• mecanismele financiare ale implementării tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii;
• dirijarea utilizării Internet-ului şi a problemelor ce apar în acest context;
• mecanismele de realizare a deciziilor şi obligaţiilor, adoptate la Geneva şi Tunis şi a activităţilor ulterioare legate de aceste.

În corespundere cu decizia, adoptată la şedinţa a doua a Comitetului Preparatoriu (PrepCom-2), la etapa Tunis a WSIS au avut loc două mese rotunde şi o şedinţă a Grupului de nivel înalt pe temele „De la angajamente la fapte: realizarea deciziilor după Tunis” şi „TIC pentru dezvoltare” corespunzător, ce au avut scopul de a oferi posibilitate şefilor statelor şi guvernelor de a participa la discuţii interactive cu conducători de organizaţii, structuri comercial-industriale şi uniuni al societăţii civile, prezenţi la WSIS. Republica Moldova a fost reprezentată la lucrările Summit-ului Mondial pentru Societatea Informaţională de o delegaţie condusă de către dl Vladimir Molojen, Ministrul Dezvoltării Informaţionale al RM. În cadrul Summit-ului membrii delegaţiei noastre au luat parte şi la alte activităţi organizate cu această ocazie, dedicate problemelor guvernării electronice, noilor tehnologii informaţionale şi utilizării tehnologiilor moderne în acest domeniu. Documentele de bază ale WSIS şi informaţii suplimentare la acest capitol pot fi accesate pe adresele: http://www.itu.int/wsis şi http://www.mdi.gov.md/wsis_md.

Cu ocazia Zilei internaţionale a telecomunicaţiilor şi societăţii informaţionale, 17 mai 2007, Uniunea Internaţională în Telecomunicaţii a reliefat progresul privind implementarea prevederilor WSIS la nivel naţional pe un web site special, lansat la 17 mai a.c.. Acest portal prezintă accesul la rapoartele naţionale privind implementarea prevederilor WSIS, întocmite în colaborare cu Statele Membre. Rapoartele includ descrierea multilaterală a mecanismelor naţionale stabilite pentru realizarea obiectivelor WSIS, de asemenea, informaţia privind e-strategiile şi iniţiativele cheie întreprinse după 2005 (faza Tunis a WSIS). Pentru detalii la acest capitol vizitaţi adresa: http://www.itu.int

Persoana de contact în cadrul MDI: dna Valentina Dumbrava, tel. 257-074, e-mail: dumbrava.valentina@mdi.gov.md

1.2. Uniunea Internaţională pentru Telecomunicaţii

Republica Moldova este membră a Uniunii Internaţionale pentru Telecomunicaţii (UIT) din 20 octombrie 1992. UIT este cea mai veche dintre organizaţiile internaţionale de acest tip, fiind creată la 17 mai 1865 prin semnarea, la Paris, a primei Convenţii Internaţionale privind Telegrafia. UIT se diferenţiază de alte agenţii specializate ale ONU prin faptul că a fost creat pe principiul cooperării între guverne şi sectorul privat. Pe lângă state membre şi observatori, UIT admite şi membri de sector, care pot fi operatori, laboratoare de cercetare, producători de echipamente şi alte organizaţii similare. Parteneriatul cu sectorul privat permite echilibrul financiar, reprezentarea tuturor părţilor interesate, aportul de expertiză tehnică, etc. Astfel, începînd cu 1 februarie 2002, S.A. Moldetelecom, ca operator naţional de telefonie, devine membru UIT, sectorul de dezvoltare (UIT-D).

Informaţii suplimentare la acest capitol pot fi accesate pe adresele: http://www.itu.int/home/index.html şi http://www.itu.int/ITU-D.

Persoana de contact în cadrul MDI: dna Valentina Dumbrava, tel. 257-074, e-mail: dumbrava.valentina@mdi.gov.md şi dl. Iurie Ungureanu, tel. 570-120, e-mail: ungureanu@moldtelecom.md.

1.3. Uniunea Poştală Universală

Uniunea Poştală Universală (UPU) este o organizaţie specializată a Naţiunilor Unite, fiind principalul forum de cooperare între administraţiile poştale internaţionale. UPU stabileşte normele pentru schimburile poştale dintre ţările membre şi face recomandări privind dezvoltarea sistemului de corespondenţe la nivel mondial şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor poştale oferite. Republica Moldova este membru plenipotenţiar al UPU de la 16 noiembrie 1992. Din anul 1997, Republica Moldova a aderat la Actele UPU, care au fost ratificate de către Parlamentul Republicii Moldova la 30.09.2004 (Legile nr. 318-XV; nr. 319-XV; nr. 320-XV; nr. 321-XV din 30 septembrie2004). În rezultatul aderării la acest organism internaţional Republica Moldova beneficiază de toate avantajele oferite de UPU: libertatea tranzitului, posibilitatea de a efectua schimbul de poştă şi decontările respective cu toate ţările lumii, integrarea în comunitatea internaţională poştală, având ca urmare dezvoltarea şi perfecţionarea serviciilor poştale, asistenţa tehnică privind promovarea tehnologiilor noi poştale, oferirea burselor de participare la seminare, conferinţe şi de perfecţionare a cadrelor.

Informaţii suplimentare la acest capitol pot fi accesate pe adresele: http://www.upu.int/wsis.
Persoana de contact în cadrul MDI: dna Valentina Dumbrava, tel. 257-074, e-mail: dumbrava.valentina@mdi.gov.md şi dna Taisea Rudeanu, tel. 251-246, e-mail: rudeanu@posta.md.