Cu privire la gradul de pregatire electronica in Republica Moldova în anul 2006

Cu privire la stagiul de pregătire electronică în Republica Moldova în anul 2006

 La indicaţia Ministerului Dezvoltării Informaţionale şi cu suportul Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, de către compania „BUSINESS INTELIGENT SERVICE” a fost efectuat un studiu sociologic, cu privire la evaluarea stării de pregătire electronică în Republica Moldova în anul 2006.

Analiza Indicatorilor de Pregătire Electronică  permite estimarea nivelului de dezvoltare a Societăţii Informaţionale în Republica Moldova, realizările cantitative şi calitative ale ţării în domeniul TIC. Totodată, analiza rezultatelor obţinute permite determinarea şi aprecierea factorilor de impact, identificarea sectoarelor slab dezvoltate şi a priorităţilor politicii de stat în domeniul TIC

 Pentru evaluarea stării de pregătire electronică în Republica Moldova, din varietatea metodelor ce pot fi utilizate, au fost selectate 4, care corespund scopurilor evaluării şi iau în consideraţie opţiunile ţării:

1. CIDTP PT- Indicatorul de Pregătire Electronică (Centrul Internaţional de Dezvoltare de la Universitatea din Harvard)–– permite o analiză profundă a situaţiei la nivel intern, permite evaluarea gradului de dezvoltare pe sectoare, evidenţierea părţilor puternice, dar mai ales a celor slabe.
2. Setul de indicatori e-Europa – permite compararea cu ţările din Comunitatea Europeană. Metoda e recomandată pentru ţările Europei de sud-est şi permite compararea reciprocă a acestora.
3. Indicele de Acces Digital – până în noiembrie 2005 a fost utilizat pentru evaluarea posibilităţilor cetăţenilor de a avea acces şi a utiliza TIC. Apoi a fost asociat cu Indicele de Infostare (Orbicom), formând în prezent Indicele de Oportunitate TIC.
4. Indicele de Oportunitate TIC – se aplică pentru estimarea nivelului şi a evoluţiei proceselor de dezvoltare a sectoarelor TIC. Permite evaluarea în dinamică în interiorul ţării, compararea între ţări şi cu media pe ţări.

Metodologia CID

Conform metodei CID, pentru determinarea nivelului de Integrarea Digitală a unei comunităţi, se examinează 19 indicatori calitativi şi cantitativi din 5 categorii, ierarhizaţi în stadii de dezvoltare de la 1 la 4.

Structura setului de indicatori CID pe categorii şi sub-categorii şi valorile indicatorilor parţiali, sunt prezentate în tabelul 1.

Tabelul 1. Indicatorii sintetici pentru calcularea IPE

În expresie grafică, dinamica pregătirii electronice este prezentată în Figura 1.

Figura 1. Dinamica Pregătirii Electronice (metoda CID)

Analiza în dinamică a nivelului de pregătire electronică reflectă o tendinţa pozitivă continuă.

Cel mai înalt nivel de dezvoltare este caracteristic pentru accesul la reţea, generat, de disponibilitatea Internetului, viteza şi calitatea reţelei şi suportul tehnic. În opoziţie este economia digitală, care deşi a înregistrat cele mai mari rate de creştere, valoarea acestui indicator este comparativ mică. În mare măsură au influenţat dezvoltarea pregătirii electronice şi Politicile statului, în special elaborarea şi aprobarea cadrului de reglementare a domeniului TIC, finanţarea unor programe de dezvoltare informaţională.

În domeniul educaţiei digitale situaţia evoluează pozitiv, mult datorită programelor lansate de stat, granturilor din partea organizaţiilor internaţionale, însă atât din punct de vedere cantitativ, cât şi calitativ asimilarea TIC în învăţământ rămâne a fi nesatisfăcătoare.

Tot mai multe persoane fizice şi juridice conştientizează necesitatea şi beneficiile TIC. Utilizarea TIC de către populaţie la serviciu şi la domiciliu se transformă treptat într-o practică obişnuită.

 Indicatori E-Europa

Setul de indicatori E-Europa, ca metodă de apreciere a pregătirii electronice, pune accentele pe estimarea nivelului de acces şi utilizare a Internetului, inclusiv pe securitatea informaţiei şi accesul în bandă largă, precum şi pe serviciile publice on-line.

Tabelul 2. Setul de indicatori E-Europa

Reprezentarea grafică facilitează sesizarea tendinţelor, astfel Figurile 2 - 6 reprezintă într-o formulă evidentă realizările Republicii Moldova la capitolul acces/ utilizare Internet şi servicii publice on-line.

Setul de indicatorii E-Europa confirmă tendinţele pozitive în privinţa utiliy[rii tehnologiilor informa’ionale, însă apreciind poziţia Moldovei faţă de alte ţări, realizările sunt încă modeste.

 Indicele de Acces Digital

Indicele de Acces Digital (IAD) a fost introdus în anul 2003 de Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor în scopul de a estima nivelul de pregătire digitală a unei ţări în comparaţie cu altele, punându-se accent pe evaluarea posibilităţilor cetăţenilor de a avea acces şi a utiliza TIC.

Metodologia de calculare a IAD presupune utilizarea a 5 indicatori, care sunt reflectaţi în tabelul 3:

Tabelul 3. Calcularea Indicelui de Acces Digital în anul 2006

Prezentarea grafică a structurii Indicelui de Acces Digital este prezentată în Figura 7.

Figura 7. Structura Indicelui de Acces Digital, în dinamică.

 Indicele de Oportunitate TIC

Începând cu noiembrie 2005, IAD nu se mai calculează separat, el fiind înglobat în Indicele de Oportunitate TIC, care de fapt uneşte două metode binecunoscute: metoda UIT – Indicele de Acces Digital şi metoda Orbicom – Indicele de Infostare.

Combinarea celor doi indici a fost necesară pentru a răspunde necesităţilor crescânde de cooperare internaţională şi de a exclude fenomenul nejustificat de dublare a funcţiilor acestora. Ambii indici, IAD şi Orbicom, estimează accesul şi utilizarea TIC pentru majoritatea statelor din lume, ambii sunt cantitativi şi includ un număr mare de indicatori, folosind practic aceeaşi sursă de date – World Telecommunication/ICT Indicators Database.

În prezent Indicele de Oportunitate TIC este calculat de UIT şi este bazat în cea mai mare parte pe datele UIT şi principiile conceptuale de infostare ale Orbicom.

Indicele de Oportunitate TIC depinde de nivelul de infodensitate şi infoutilizare, care la răndul său se estimează în baza a 19 indicatori calitativi şi cantitativi din 4 sub-categorii.

Lista actualizată a indicatorilor necesari pentru determinarea Indicelui de Oportunitate TIC este prezentată în Tabelul 4.

Tabelul 4. Indicatorii parţiali a Indicelui de Oportunitate TIC

Indicele de Oportunitate pe componente  este prezentat în Figura 8.

Figura 8. Indicele de Oportunitate pe componente

Conform Raportului UIT „Measuring the Information Society - 2007”, care prezintă datele privind nivelul Indicelui de Oportunitate TIC în 183 de ţări, Republica Moldova este situată în categoria ţărilor „Medium average”, cu nivel mediu al Indicelui de Oportunitate TIC şi deţine locul al 83-lea.

Totodată, apreciabilă este rata medie anuală de creştere a IO TIC pentru perioada 2001-2005 (71,49%) conform căreia Moldova deţine locul 35.

În urma examinării nivelului de pregătire electronică a Republicii Moldova se denotă tendinţe generale pozitive la toate capitolele: este creat cadrul de reglementare, ce stabileşte principiile şi condiţiile de dezvoltare a societăţii informaţionale, sunt finanţate diferite programe pentru a facilita asimilarea TIC, creşte numărul utilizatorilor Internet şi cererea pentru Internet în bandă largă, computerele devin un instrument uzual în procesul de muncă şi în viaţa cotidiană, etc.

Desigur, toate aceste realizări devin mult mai modeste în analiză comparativă cu alte ţări, ceea ce impune necesitatea intensificării eforturilor pentru edificarea societăţii informaţionale.

Direcţia Prognoze şi Analize