SIA «Control-GT (transit)»

Controlul trecerii încărcăturilor în tranzit pe teritoriul Republicii Moldova

Circulaţia încărcăturilor în tranzit e un lucru necesar atît din punct de vedere economic, cît şi din cel al imaginii ţării. De organizarea acestui proces depinde imaginea ţării în faţa ţărilor vecine. Pînă nu demult, conducătorii multor încărcături în tranzit încercau prin diferite căi să evite trecerea pe teritoriul Republicii Moldova. Deoarece, înseşi procesul transportului încărcăturilor în tranzit a fost prost organizat. Încărcătura în tranzit era „protejată” de un plumb obişnuit, care putea fi rupt de oricine şi oricînd. De aceea, au fost luate măsuri suplimentare de evitare a deschiderii nesancţionate a secţiilor marfare, aşa precum este escortarea mijloacelor de transport de către patrulele de poliţie. Aceasta ducea la cheltuieli mari financiare şi pierdere de timp. Uneori patrula nu era la punctul vamal necesar şi era nevoie de a o aştepta ore în şir, chiar zile şi nopţi, iar Moldova poate fi traversată, la dorinţă, doar în cîteva ore. Organizarea insuficientă a procesului dat a dus la aceea, că conducătorii camioanelor cu încărcături mari căutau prin orice căi să evite trecerea pe teritoriul Republicii Moldova.

Aceasta nu putea să dureze o veşnicie. La dispoziţia Guvernului Republicii Moldova, Departamentul Tehnologii Informaţionale ( în prizent Ministerul Dezvoltării Informaţionale)în comun cu Departamentul Vamal au elaborat şi prezentat tehnologia protecţiei împotriva deschiderii nesancţionate a mijloacelor de transport. Piatra unghiulară a acestei tehnologii este utilizarea sigiliului Smart sau, cum îl mai numesc – sigiliu intelectual. Ideea a fost aceea, ca mijlocul de transport să fie sigilat nu cu plumb obişnuit, ci cu sigiliu cu cip electronic încorporat. S-au propus următoarele: la intrarea mijlocului de transport cu încărcătură pe teritoriul Republicii Moldova, inspectorul vamal perfectează lista documentelor standarde. În timpul perfectării informaţia despre încărcătură şi mijlocul de transport se înscrie (cu ajutorul complexului hardware şi software) în fiecare sigiliu electronic, cu care se va sigila încărcătura. Sigiliul electronic conţine un cip fără contact, ce dispune de memorie suficientă pentru a cuprinde toată informaţia despre încărcătură. Fiecare cip electronic conţine numărul unic de serie, care este introdus în baza de date a sigiliilor electronice valabile. Suplimentar, în procesul perfectării documentelor de însoţire a încărcăturii  inspectorul vamal din complexul hardware şi software imprimă la o imprimantă specială eticheta Smart, care la fel conţine cip electronic. În procesul de personalizare electronică a etichetei Smart, numerele de serie a sigiliilor electronice instalate şi informaţia despre încărcăturile importate se fixează în eticheta electronică conform algoritmului special. Apoi, această etichetă se aplică pe unul din exemplarele declaraţiei vamale. Dacă mijlocul de transport importă încărcături ai cîtorva agenţi economici, inspectorul vamal perfectează declaraţia pentru fiecare agent economic în parte şi pe fiecare declaraţie aplică eticheta Smart. Apoi mijlocul de transport îşi poate urma ruta. Procedura durează cîteva minute.

La punctul vamal de ieşire colaboratorul vămii cu ajutorul dispozitivului mobil citeşte informaţia de pe toate sigiliile şi etichetele electronice Smart. Datele se verifică automat. Dacă informaţia coincide – calea e liberă, dacă nu – vehiculul este supus unui control minuţios. Această procedură poate fi realizată şi de patrula vamală mobilă, deoarece nu e nevoie de computer staţionar sau de notebook, pentru citirea informaţiei este îndeajuns un singur dispozitiv.

Una din priorităţile acestei tehnologii e că controalele efectuate în drum pot fi realizate numai de colaboratorul împuternicit, dotat cu dispozitiv special. Pentru toţi ceilalţi – informaţia înscrisă în cip este inaccesibilă.

Tehnologia controlului de trecere a încărcăturilor în tranzit pe teritoriul Republicii Moldova se aplică la toate punctele vamale, prin care trec transportările internaţionale. În viitorul apropiat se planifică implementarea acestui sistem la toate punctele vamale internaţionale de trecere a frontierei de stat. Pe parcursul exploatării, sistemul s-a recomandat ca practic şi eficient. De aceea, Departamentul Vamal şi Departamentul Tehnologii Informaţionale ale Republicii Moldova elaborează în comun planul implementării acestei tehnologii şi pentru alte regimuri vamale – importul şi exportul, precum şi pentru zonele economice libere.